石家莊市燃氣管理辦法

（2025年12月29日石家莊市人民政府第82次常務(wù)會(huì )議通過(guò)2026年1月7日石家莊市人民政府令第205號公布自2026年3月1日起施行）

第一條 為了加強燃氣管理，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶(hù)和燃氣經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮燃氣管理條例》、《河北省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內燃氣的規劃與建設、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、設施保護和器具安裝維修、使用和安全管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)燃氣是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，門(mén)站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第四條 燃氣工作應當堅持統籌規劃、配套建設，確保供應、規范服務(wù)，智慧節能、保障安全的原則。

第五條 縣級以上人民政府應當將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全燃氣管理工作機制，加大對燃氣設施建設的投入，統籌協(xié)調本行政區域內燃氣工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、園區等管理機構應當按照各自職責做好燃氣管理有關(guān)工作，村（居）民委員會(huì )協(xié)助做好相關(guān)工作。

第六條 縣級以上人民政府確定的燃氣管理部門(mén)（以下稱(chēng)燃氣管理部門(mén)），負責本行政區域內燃氣管理工作。

發(fā)展改革、公安、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、城市管理綜合行政執法、交通運輸、商務(wù)、應急管理、市場(chǎng)監督管理、行政審批等部門(mén)和消防救援機構在各自職責范圍內負責燃氣管理有關(guān)工作。

第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強燃氣法律、法規和安全知識宣傳，提高公民的燃氣安全意識。

燃氣經(jīng)營(yíng)者應當主動(dòng)宣傳普及燃氣使用知識，指導燃氣用戶(hù)安全使用燃氣，防范燃氣事故發(fā)生。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當開(kāi)展燃氣安全知識的公益性宣傳。

第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當運用信息化手段發(fā)展智慧燃氣，推動(dòng)建立燃氣安全管理系統，對燃氣安全、運行保障等方面實(shí)行全程監管，逐步實(shí)現數據信息共享。

鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣使用安全、節能、低碳、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝、新設備和新產(chǎn)品。

第九條 燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃等編制本行政區域內的燃氣專(zhuān)項規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施，并報上一級人民政府燃氣管理部門(mén)備案。

第十條 在燃氣專(zhuān)項規劃確定的管道燃氣供氣范圍內，配套建設管道燃氣設施的新建、改建、擴建工程，管道燃氣設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。

在燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內，不得另外建設獨立的管道供氣設施。

第十一條 建設單位在燃氣工程項目開(kāi)工前，應當按照有關(guān)規定辦理工程施工許可。

第十二條 燃氣工程項目竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，經(jīng)驗收合格的方可交付使用。驗收合格之日起十五日內，按照規定辦理竣工驗收備案。

建設單位應當建立健全燃氣工程檔案管理制度，自竣工驗收合格之日起三個(gè)月內，將燃氣工程檔案移交當地城建檔案管理機構。

第十三條從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應當取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可，并依照許可的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)范圍和期限等從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

申請燃氣經(jīng)營(yíng)許可按照國家、省有關(guān)規定執行。

第十四條 燃氣審批部門(mén)應當自核發(fā)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證之日起五個(gè)工作日內，將核發(fā)情況告知同級燃氣管理部門(mén)，由同級燃氣管理部門(mén)將核發(fā)情況報上級燃氣管理部門(mén)、告知下級燃氣管理部門(mén)。

第十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當與燃氣氣源供應企業(yè)依法簽訂供氣合同，燃氣氣源供應企業(yè)應當按照供氣合同保證正常供氣，燃氣質(zhì)量應當符合國家標準。

第十六條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當與燃氣用戶(hù)簽訂供氣用氣合同，明確雙方權利和義務(wù)；建立健全燃氣用戶(hù)服務(wù)檔案，落實(shí)燃氣用戶(hù)服務(wù)制度。

第十七條 從事管道燃氣經(jīng)營(yíng)的，應當按照燃氣專(zhuān)項規劃和用戶(hù)需求，制定發(fā)展計劃；每年向燃氣管理部門(mén)報送上一年度企業(yè)年度報告，企業(yè)年度報告中應當包括發(fā)展計劃實(shí)施情況。

管道燃氣經(jīng)營(yíng)者應當在燃氣管道和其他重要燃氣設施上設置明顯的安全警示標志，并定期巡查、維護、更新，發(fā)現安全隱患及時(shí)處置。

管道燃氣經(jīng)營(yíng)者應當按照規定定期對燃氣管網(wǎng)進(jìn)行安全評估，及時(shí)對存在安全隱患的管網(wǎng)進(jìn)行更新改造；不得拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣。

第十八條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)的，應當實(shí)行配送制度，由瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)者負責配送至燃氣用戶(hù)，并進(jìn)行接裝和安全檢查。

瓶裝燃氣專(zhuān)用運輸車(chē)輛應當符合安全運輸要求，設有明顯警示標志和衛星定位系統，并保持衛星定位系統實(shí)時(shí)通訊在線(xiàn)。

瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)者不得向高層建筑和地下室、半地下室等不具備安全用氣條件的場(chǎng)所配送瓶裝液化石油氣，不得使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢改裝的氣瓶充裝燃氣，不得用罐車(chē)等移動(dòng)式壓力容器直接對氣瓶充裝燃氣。

第十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當加強信息化建設，建立健全燃氣管理信息系統，將安全教育和技能培訓、風(fēng)險識別管控、事故隱患排查治理等納入燃氣管理系統，并按照有關(guān)規定向燃氣管理部門(mén)報送數據信息。

第二十條 燃氣管理部門(mén)應當定期組織有關(guān)部門(mén)以及燃氣經(jīng)營(yíng)者、涉氣施工單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報各行業(yè)領(lǐng)域建設項目涉及燃氣設施保護工作開(kāi)展情況，統籌協(xié)調推進(jìn)燃氣設施安全防范與保護工作。

第二十一條 建設工程開(kāi)工前，建設單位或者個(gè)人應當查明地下燃氣管線(xiàn)的情況。燃氣管理部門(mén)、城建檔案管理機構和燃氣經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)提供相關(guān)資料。燃氣經(jīng)營(yíng)者提供的資料應當包括燃氣管道的材質(zhì)、管徑、壓力、位置、走向、埋設方式、埋深（標高）等。

第二十二條 建設工程施工可能危及燃氣設施安全的，建設單位或者個(gè)人應當會(huì )同施工單位與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案，簽訂燃氣設施保護協(xié)議。建設單位或者個(gè)人、施工單位應當采取相應的安全保護措施。施工過(guò)程中，燃氣經(jīng)營(yíng)者應當指派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導。

第二十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃氣設施的，應當制定改動(dòng)方案，并報負責燃氣審批的部門(mén)批準，改動(dòng)方案應當符合下列條件：（一）符合燃氣專(zhuān)項規劃；（二）明確施工要求，有安全施工的組織、設計和實(shí)施方案；（三）有安全防護及不影響燃氣用戶(hù)安全正常用氣的措施；（四）其他法律、法規有關(guān)規定。

第二十四條 新裝或者更換居民用戶(hù)燃氣計量裝置時(shí)，優(yōu)先使用物聯(lián)網(wǎng)燃氣表。燃氣計量裝置使用到規定的年限后，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)者負責更換，所需費用計入企業(yè)成本。

燃氣計量裝置出現故障，管道燃氣經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)維修或者更換。因燃氣用戶(hù)責任造成燃氣計量裝置損壞的，維修或者更換費用由燃氣用戶(hù)承擔。

第二十五條 燃氣燃燒器具的安裝維修單位不得有下列行為：（一）限定燃氣用戶(hù)購買(mǎi)本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關(guān)產(chǎn)品；（二）安裝、維修燃氣燃燒器具不符合國家有關(guān)標準；（三）偽造、變造、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓燃氣燃燒器具的安裝、維修資質(zhì)；（四）法律、法規規定的其他禁止行為。

第二十六條 燃氣用戶(hù)應當遵守安全用氣規則，安裝具有自動(dòng)切斷功能的安全裝置，并配合燃氣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全檢查和維修。

第二十七條 燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：（一）擅自操作公用燃氣閥門(mén)；（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線(xiàn)；（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；（四）擅自安裝、改裝、拆除燃氣設施和燃氣計量裝置；（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣；（六）改變燃氣用途或者轉供燃氣；（七）擅自改變燃氣氣瓶檢驗標志、漆色以及自行處理燃氣氣瓶殘液；（八）加熱、摔、砸燃氣氣瓶以及使用時(shí)倒臥燃氣氣瓶；（九）進(jìn)行危害燃氣設施安全的裝飾、裝修活動(dòng)；（十）用氣瓶相互倒灌燃氣；（十一）盜用燃氣；（十二）其他法律、法規規定的禁止行為。

第二十八條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當按照國家、省有關(guān)規定落實(shí)入戶(hù)安檢制度。

首次向用戶(hù)供氣前，應當對其用氣環(huán)境和燃氣設施進(jìn)行安全檢查；不符合安全用氣條件的，燃氣經(jīng)營(yíng)者不得供氣。

第二十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當將入戶(hù)安全檢查結果書(shū)面告知燃氣用戶(hù)，發(fā)現燃氣安全隱患的，應當提醒燃氣用戶(hù)及時(shí)整改；燃氣用戶(hù)不按照規定進(jìn)行整改可能造成安全事故的，燃氣經(jīng)營(yíng)者應當停止供氣，并在隱患消除后二十四小時(shí)內恢復供氣。

第三十條 因燃氣用戶(hù)原因連續三年未能實(shí)施安全檢查的，燃氣經(jīng)營(yíng)者應當張貼告知書(shū)或者以短信、電話(huà)等方式告知燃氣用戶(hù)，燃氣用戶(hù)應當在收到通知后十五日內與燃氣經(jīng)營(yíng)者約定安全檢查時(shí)間。

因燃氣用戶(hù)原因逾期仍未實(shí)施安全檢查的，燃氣經(jīng)營(yíng)者可以按照合同的約定暫停供氣；燃氣經(jīng)營(yíng)者暫停供氣前，應當告知燃氣用戶(hù)。暫停供氣后，燃氣用戶(hù)與燃氣經(jīng)營(yíng)者另行約定安全檢查時(shí)間，經(jīng)檢查滿(mǎn)足用氣條件的，應當立即恢復供氣。

第三十一條 燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定燃氣安全事故應急預案，建立應急工作機制，明確相關(guān)單位職責、應急行動(dòng)方案等內容，并建立燃氣事故統計分析制度，定期通報事故處理結果。

縣級以上人民政府應當組織相關(guān)部門(mén)、燃氣經(jīng)營(yíng)者對燃氣安全事故應急預案內容定期開(kāi)展實(shí)地演練。

第三十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當制定本單位的燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，每年定期按照燃氣安全事故應急預案內容開(kāi)展實(shí)地演練。

燃氣經(jīng)營(yíng)者應當設置24小時(shí)搶險搶修電話(huà)，并向社會(huì )公布。

鼓勵燃氣經(jīng)營(yíng)者建立與經(jīng)營(yíng)規模相適應的搶險隊伍，提高應急救援的專(zhuān)業(yè)化水平。

第三十三條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營(yíng)者應當按照本單位燃氣安全事故應急預案，立即采取相應措施先行處置，并根據突發(fā)事件等級，按照程序向燃氣管理、應急管理、消防救援等單位報告。有關(guān)單位應當根據突發(fā)事件等級，按照各自職責和業(yè)務(wù)范圍，做好燃氣安全突發(fā)事件的指揮、處置等工作。

發(fā)生燃氣泄漏等緊急情況，燃氣經(jīng)營(yíng)者需要緊急進(jìn)行入戶(hù)搶險、搶修作業(yè)的，公安機關(guān)、消防救援機構應當按照職責分工予以配合；任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干擾。

第三十四條 燃氣管理等部門(mén)及其工作人員，在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本辦法規定的行為，其他法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。

第三十六條 本辦法自2026年3月1日起施行。2004年8月1日起施行的《石家莊市燃氣管理辦法》（石家莊市人民政府令第135號）同時(shí)廢止。